Quando se acompanha um ente querido sob tutela, a questão do salário não surge imediatamente. Ela aparece mais tarde, após meses de gestão de contas, de reuniões com o notário e de correspondências ao juiz de tutelas. O tutor familiar descobre então que sua remuneração não funciona como um salário clássico, e que o tutor profissional, por sua vez, segue uma tabela que não foi alterada há anos.
Indemnização do tutor familiar: o que o juiz de tutelas realmente concede
O tutor familiar, na maioria dos casos, exerce sua função de forma gratuita. O código civil prevê uma indemnização, mas ela não é automática. É necessário solicitá-la ao juiz de tutelas, que a concede com base na complexidade da gestão patrimonial e nas despesas reais suportadas.
Concretamente, fala-se de uma indemnização fixa ou proporcional aos rendimentos da pessoa protegida, e não de um salário mensal fixo. Se o patrimônio do maior protegido é modesto, a indemnização pode se limitar ao reembolso de despesas (deslocamentos, correspondências registradas, cópias).
Para entender melhor o salário mensal de um tutor na França, é preciso distinguir essa indemnização familiar da remuneração dos mandatos profissionais, cujo mecanismo é totalmente diferente.
O juiz também pode recusar qualquer indemnização se considerar que a gestão permanece simples (uma única conta bancária, sem patrimônio imobiliário). As decisões variam nesse ponto: alguns tribunais são mais generosos do que outros, dependendo dos recursos da pessoa protegida.
Remuneração do mandatário judicial profissional: uma tabela congelada apesar da inflação
O mandatário judicial para a proteção de maiores (MJPM) recebe, por sua vez, uma remuneração regulamentada por uma tabela. Essa tabela se baseia em um taxa aplicada aos rendimentos anuais da pessoa protegida, com faixas decrescentes.
O problema, apontado publicamente pelos profissionais do setor, é que essa tabela está congelada há mais de dez anos. As despesas operacionais (deslocamentos, energia, aluguel do escritório) aumentaram com a recente inflação, mas a grade de remuneração não acompanhou.
Na prática, isso significa que um mandatário independente que gerencia processos de pessoas com rendimentos modestos acaba com uma remuneração mensal bem abaixo do que sugerem as médias publicadas nos sites de emprego. O valor real depende inteiramente do perfil das pessoas protegidas em sua carteira.
O que cobre (e não cobre) essa remuneração
A remuneração do mandatário profissional deve cobrir toda a missão: gestão das contas, acompanhamento administrativo, relações com o juiz de tutelas, visitas domiciliares ou em instituições. Nenhum adicional é previsto para processos particularmente pesados (litígios familiares, patrimônio complexo).
- A gestão corrente do orçamento da pessoa protegida (pagamento de contas, acompanhamento bancário, declarações fiscais)
- As diligências administrativas e judiciais (relatórios ao juiz, renovação da medida de proteção)
- As visitas regulares ao domicílio ou em instituição para avaliar a situação do maior protegido
- A coordenação com profissionais de saúde, serviços sociais e a família
O mandatário não cobra essas prestações por ato. Tudo está incluído na taxa anual, o que explica a tensão econômica quando o número de medidas por profissional aumenta sem revalorização.
Controle das contas de gestão: um novo componente de rendimentos em 2024
A portaria de 4 de julho de 2024 introduziu uma tarifação nacional para a remuneração do profissional qualificado encarregado do controle das contas de gestão. Esse controle, anteriormente pouco regulamentado financeiramente, diz respeito às contas mantidas tanto por tutores familiares quanto por mandatários judiciais.
A tabela depende do número de medidas controladas e da complexidade dos processos. A remuneração média gira em torno de uma centena de euros sem impostos por processo, de acordo com as indicações do ministério da Justiça. É a pessoa protegida que paga, a menos que seus recursos sejam inferiores ou iguais ao valor do RSA e que seu patrimônio financeiro disponível não ultrapasse 35 000 euros.
Isenção para pessoas protegidas com rendimentos modestos
As condições de isenção são cumulativas:
- Recursos do ano anterior inferiores ou iguais ao valor do RSA
- Patrimônio financeiro mobilizável (conta corrente, poupança A, LDDS, LEP) inferior ou igual a 35 000 euros
Se esses dois critérios forem atendidos, a pessoa protegida está isenta do custo do controle. O juiz de tutelas deve, em princípio, distribuir os processos entre profissionais qualificados para equilibrar os níveis de remuneração.
Tutor em empresa ou em formação: um complemento, não um salário
Frequentemente, confunde-se o tutor no sentido da proteção de maiores com o tutor em empresa, encarregado de acompanhar um aprendiz ou estagiário. Este último geralmente não recebe nenhuma remuneração específica por essa missão. A função de tutor se soma ao seu cargo habitual.
Algumas convenções coletivas preveem um prêmio ou um complemento, mas isso está longe de ser sistemático. O valor, quando existe, permanece modesto e varia de acordo com o setor de atividade e o tamanho da empresa.
Para o tutor escolar ou universitário (apoio escolar, tutoria entre pares), a remuneração assume a forma de uma tarifa horária, frequentemente no nível do SMIC ou ligeiramente acima. Não é um salário mensal estável, mas uma renda complementar ligada ao volume de horas trabalhadas.
O panorama da remuneração dos tutores na França permanece fragmentado entre estatutos muito diferentes. Seja na proteção judicial, no acompanhamento em empresas ou no apoio escolar, o ponto comum é um reconhecimento financeiro que luta para refletir a carga real da missão. O congelamento das tabelas para os mandatários profissionais e a ausência frequente de prêmios para os tutores em empresas ilustram um mesmo descompasso entre responsabilidade e retribuição.