Cuando se acompaña a un ser querido bajo tutela, la cuestión del salario no se plantea de inmediato. Surge más tarde, después de meses de gestión de cuentas, citas con el notario y cartas al juez de tutelas. El tutor familiar descubre entonces que su remuneración no funciona como un salario clásico, y que el tutor profesional, por su parte, sigue un baremo que no ha cambiado en años.
Indemnización del tutor familiar: lo que realmente concede el juez de tutelas
El tutor familiar, en la mayoría de los casos, ejerce su misión de forma gratuita. El código civil prevé una indemnización, pero no se otorga automáticamente. Hay que solicitarla al juez de tutelas, quien la concede en función de la complejidad de la gestión patrimonial y de las cargas reales soportadas.
Concretamente, se habla de una indemnización fija o proporcional a los ingresos de la persona protegida, no de un salario mensual fijo. Si el patrimonio del adulto protegido es modesto, la indemnización puede limitarse al reembolso de gastos (desplazamientos, cartas recomendadas, fotocopias).
Para entender mejor el salario mensual de un tutor en Francia, es necesario distinguir esta indemnización familiar de la remuneración de los mandatarios profesionales, cuyo mecanismo es totalmente diferente.
El juez también puede rechazar cualquier indemnización si considera que la gestión sigue siendo simple (una sola cuenta bancaria, sin patrimonio inmobiliario). Las respuestas varían en este punto: algunos tribunales son más generosos que otros según los recursos de la persona protegida.
Remuneración del mandatario judicial profesional: un baremo congelado a pesar de la inflación
El mandatario judicial para la protección de adultos (MJPM) recibe, por su parte, una remuneración regulada por un baremo normativo. Este baremo se basa en un tipo aplicado a los ingresos anuales de la persona protegida, con tramos decrecientes.
El problema, señalado públicamente por los profesionales del sector, es que este baremo está congelado desde hace más de diez años. Los gastos de funcionamiento (desplazamientos, energía, alquiler de la oficina) han aumentado con la reciente inflación, pero la tabla de remuneración no ha seguido el ritmo.
En la práctica, esto significa que un mandatario independiente que gestiona casos de personas con ingresos modestos se encuentra con una remuneración mensual muy por debajo de lo que sugieren los promedios publicados en los sitios de empleo. El monto real depende completamente del perfil de las personas protegidas en su cartera.
Lo que cubre (y no cubre) esta remuneración
La remuneración del mandatario profesional se supone que cubre toda la misión: gestión de cuentas, seguimiento administrativo, relaciones con el juez de tutelas, visitas a domicilio o en establecimiento. No se prevé ningún suplemento para los casos particularmente pesados (litigios familiares, patrimonio complejo).
- La gestión corriente del presupuesto de la persona protegida (pago de facturas, seguimiento bancario, declaraciones fiscales)
- Los trámites administrativos y judiciales (informes al juez, renovación de la medida de protección)
- Las visitas regulares al domicilio o en establecimiento para evaluar la situación del adulto protegido
- La coordinación con los profesionales de salud, los servicios sociales y la familia
El mandatario no factura estos servicios por acto. Todo está incluido en la tarifa anual, lo que explica la tensión económica cuando el número de medidas por profesional aumenta sin revalorización.
Control de cuentas de gestión: un nuevo aspecto de ingresos en 2024
El decreto del 4 de julio de 2024 ha introducido una tarificación nacional para la remuneración del profesional cualificado encargado del control de cuentas de gestión. Este control, anteriormente poco regulado financieramente, afecta a las cuentas llevadas por los tutores familiares así como por los mandatarios judiciales.
El baremo depende del número de medidas controladas y de la complejidad de los casos. La remuneración media ronda alrededor de un centenar de euros sin IVA por caso, según las indicaciones del ministerio de Justicia. Es la persona protegida quien paga, a menos que sus recursos sean inferiores o iguales al monto del RSA y que su patrimonio financiero disponible no supere los 35 000 euros.
Exoneración para las personas protegidas con ingresos modestos
Las condiciones de exoneración son acumulativas:
- Recursos del año anterior inferiores o iguales al monto del RSA
- Patrimonio financiero movilizable (cuenta corriente, libreta A, LDDS, LEP) inferior o igual a 35 000 euros
Si se cumplen estos dos criterios, la persona protegida está exenta del costo del control. El juez de tutelas se asegura, en principio, de repartir los casos entre profesionales cualificados para equilibrar los niveles de remuneración.
Tutor en empresa o en formación: un complemento, no un salario
A menudo se confunde al tutor en el sentido de la protección de adultos con el tutor en empresa, encargado de acompañar a un alternante o un pasante. Este último generalmente no recibe ninguna remuneración específica por esta misión. La función de tutor se suma a su puesto habitual.
Algunos convenios colectivos prevén un bono o un complemento, pero esto no es sistemático. El monto, cuando existe, sigue siendo modesto y varía según el sector de actividad y el tamaño de la empresa.
Para el tutor escolar o universitario (apoyo escolar, tutoría entre pares), la remuneración toma la forma de una tarifa horaria, a menudo al nivel del SMIC o ligeramente por encima. No es un salario mensual estable, sino un ingreso adicional relacionado con el volumen de horas trabajadas.
El panorama de la remuneración de los tutores en Francia sigue siendo fragmentado entre estatus muy diferentes. Hablando de protección judicial, acompañamiento en empresa o apoyo escolar, el punto en común es un reconocimiento financiero que lucha por reflejar la carga real de la misión. El congelamiento de los baremos para los mandatarios profesionales y la ausencia frecuente de bonificaciones para los tutores en empresa ilustran una misma discrepancia entre responsabilidad y retribución.